Curso de Verano Estado de derecho, gobernabilidad y enfrentamiento institucional
UNIVERSIDAD REY JUAN CARLOS
ASOCIACI脫N DE PERIODISTAS PARLAMENTARIOS
Curso de Verano 2024
Estado de derecho, gobernabilidad y enfrentamiento institucional
Directores: Luis Carlos Ram铆rez, Anabel D铆ez y David Ortega
Secretaria: B谩rbara Berriobe帽a
Del 24 al 26 de junio de 2024
Campus Madrid (Quintana 21)
El segundo ejecutivo de coalici贸n (en minor铆a) de la democracia se enfrenta a una dif铆cil gobernabilidad, condicionado por el independentismo y los grupos nacionalistas que abocan a una negociaci贸n continua en la Legislatura m谩s inestable desde la Transici贸n. La falta de una mayor铆a absoluta en la C谩mara baja, obliga al Gobierno en minor铆a de PSOE y Sumara someter cada una de las leyes a sus socios de investidura, mientras en el Senado debe afrontar una mayor铆a de la oposici贸n del Partido Popular.
Las exigencias de partidos soberanistas como JUNTS, ERC, EH Bildu, PNV, PODEMOS y BNG hacen de la XV Legislatura una de las m谩s enfrentadas y abiertas. A la controversia y la polarizaci贸n de la vida parlamentaria, dividida en dos bloques f茅rreos a izquierda y derecha de ambos hemiciclos, se suma el enfrentamiento entre instituciones, el acoso p煤blico a sedes pol铆ticas y los se帽alamientos de jueces y magistrados en una extensi贸n del denominado 鈥lawfare鈥 o judicializaci贸n pol铆tica.
La concesi贸n de la amnist铆a a los dirigentes del proc茅s, para facilitar la 鈥渘ormalizaci贸n institucional, pol铆tica y social en Catalu帽a鈥, junto a otras exigencias como un refer茅ndum u otras demandas pol铆ticas y econ贸micas a cambio de sus votos, contin煤an tensionando los tres poderes del Estado.
El Centro de Investigaciones Sociol贸gicas (CIS) sit煤a los 鈥減roblemas pol铆ticos鈥 como segunda preocupaci贸n ciudadana, tras reflejar que un 52% de la poblaci贸n considera mala o muy mala la situaci贸n pol铆tica general en Espa帽a y reclama grandes consensos (89,8%) para desinflamar el debate p煤blico (87,7%) que considera capital.
PROGRAMA
Lunes 24 de junio
09.00 h. Apertura
10.00 h. Parlamento, gobernabilidad y credibilidad de las instituciones
Alfonso Rodr铆guez G贸mez de Celis, vicepresidente del Congreso
12. 00 h. Estado de derecho y legitimidad constitucional
Enrique Gimbernat,catedr谩tico de Derecho Penal.
Manuel Arag贸n, magistrado em茅rito Tribunal Constitucional.
16.30 h. Mesa redonda: De la polarizaci贸n al consenso pol铆tico
Portavoces grupos parlamentarios
- Patricia Blaquer, portavoz adjunta PSOE
- Miriam Guardiola, portavoz adjunta PP
- Jos茅 Mar铆a Figaredo, portavoz adjunto VOX
- Francisco Sierra, portavoz adjunto de SUMAR
- Cristina Valido, portavoz adjunta Grupo Mixto (CC)
Martes 25 junio
09.00 h. Parlamento e inestabilidad
Pedro Rollan, presidente del Senado
11.00 h. Legitimidad, Parlamento y Estado de Derecho en la
perspectiva europea.
Teresa Freixes, catedr谩tica de Derecho Constitucional
Jos茅 Manuel Vera Santos,catedr谩tico Derecho Constitucional URJC
17.00 h. Gobernabilidad y enfrentamiento institucional
Pilar Alegr铆a, ministra portavoz
Mi茅rcoles 26 junio
10.00 h. Polarizaci贸n pol铆tica: desaf铆o o desestabilizaci贸n
Mikel Barreda,profesor Ciencia Pol铆tica de la UOC
Luis Miller,investigador del Instituto de Pol铆ticas y Bienes P煤blicos (CSIC)
11.30 h. 脡tica, pol铆tica y responsabilidad
Manuel Villoria, catedr谩tico Ciencia Pol铆tica. URJC
13.00 h. Francina Armengol, presidenta del Congreso
Clausura.